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　　摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視留學(xué)事業(yè)，就留學(xué)事業(yè)發(fā)表了系列重要論述。習(xí)近平留學(xué)重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要組成部分，為留學(xué)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。進(jìn)入新發(fā)展階段，如何推進(jìn)更多留學(xué)人員成長(zhǎng)為留學(xué)人才，把更多留學(xué)人員培養(yǎng)為總書記強(qiáng)調(diào)的、更加符合時(shí)代要求的國(guó)際化人才，促進(jìn)他們成為總書記要求的既發(fā)揮作用更可堪大任的留學(xué)人才，是留學(xué)事業(yè)面臨的時(shí)代課題和緊迫任務(wù)。

　　出國(guó)留學(xué)始終是培養(yǎng)人才的重要渠道

　　改革開(kāi)放以來(lái)留學(xué)事業(yè)發(fā)展特別是留學(xué)人員所作出貢獻(xiàn)和所發(fā)揮作用的實(shí)踐證明，留學(xué)人員是國(guó)際化人才的重要來(lái)源，通過(guò)留學(xué)渠道培養(yǎng)國(guó)際化人才(國(guó)內(nèi)高校在培養(yǎng)國(guó)際化人才時(shí)，一般也會(huì)通過(guò)國(guó)際交流與合作渠道進(jìn)行培養(yǎng))是中國(guó)特色國(guó)際化人才培養(yǎng)的主要渠道。

　　留學(xué)人員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

　　留學(xué)人員長(zhǎng)期在海外學(xué)習(xí)、工作和生活，從客觀條件來(lái)說(shuō)，他們更容易成長(zhǎng)為具有國(guó)際意識(shí)和國(guó)際能力的人才。即使許多留學(xué)人員所學(xué)專業(yè)、所選擇和從事的發(fā)展方向并不是狹義的國(guó)際化相關(guān)專業(yè)和領(lǐng)域，但他們也因?yàn)樽约旱暮Ｍ獗尘岸@現(xiàn)出在國(guó)際化意識(shí)和國(guó)際化能力方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　近日中國(guó)教育新聞網(wǎng)發(fā)了一篇標(biāo)題為《新發(fā)展階段的留學(xué)人才培養(yǎng)》的文章，文中作者系統(tǒng)地整理了習(xí)近平主席在不同時(shí)期關(guān)于留學(xué)的論述，為中國(guó)留學(xué)行業(yè)下一步的發(fā)展指明了方向，并將成為中國(guó)新時(shí)代留學(xué)教育的重要指導(dǎo)思想。由于這篇文章篇幅較長(zhǎng)，筆者摘取了其中的精華部分，以饗讀者。

　　1、進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視留學(xué)事業(yè)，就留學(xué)事業(yè)發(fā)表了系列重要論述。習(xí)近平留學(xué)重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要組成部分，為留學(xué)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

　　2、新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都不斷有新情況，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨著深刻復(fù)雜的變化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。留學(xué)事業(yè)向來(lái)與國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)密切相關(guān)，留學(xué)人才培養(yǎng)也必然面臨著新的國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的影響。

　　3、中美關(guān)系整體惡化的局面給兩國(guó)教育交流合作帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，美國(guó)儼然已把教育作為對(duì)中國(guó)實(shí)施人才和技術(shù)封鎖的重點(diǎn)盯防領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)實(shí)施了一連串的限制打壓措施，導(dǎo)致部分國(guó)家針對(duì)中國(guó)留學(xué)人員的政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，針對(duì)我留學(xué)人員的限制打壓措施頻出。

　　4、盡管國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，但和平與發(fā)展的時(shí)代主題并沒(méi)有發(fā)生根本性變化，全球化的趨勢(shì)并沒(méi)有變。我們要保持定力，堅(jiān)持我們的出國(guó)留學(xué)政策暨教育對(duì)外開(kāi)放政策，繼續(xù)堅(jiān)持通過(guò)出國(guó)留學(xué)渠道培養(yǎng)人才特別是國(guó)際化人才的舉措，但具體方法必須及時(shí)順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)有所調(diào)整和變化。

　　5、中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)留學(xué)事業(yè)和國(guó)際化人才培養(yǎng)發(fā)表過(guò)一系列重要論述，提出了明確要求，為新時(shí)代留學(xué)人才培養(yǎng)提供了根本遵循。總書記關(guān)于留學(xué)事業(yè)的系列重要論述，理解為從強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮作用”，到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“可堪大任”。“發(fā)揮作用”來(lái)自于總書記針對(duì)留學(xué)事業(yè)發(fā)展的一次重要講話，“可堪大任”來(lái)自于總書記給留學(xué)生的一封重要回信。

　　6、2013年10月，總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)，在“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的新時(shí)期留學(xué)工作方針上，增加了“發(fā)揮作用”四字，突出了留學(xué)工作的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。

　　7、2017年12月，總書記在給莫斯科大學(xué)中國(guó)留學(xué)生回信時(shí)強(qiáng)調(diào)，希望廣大留學(xué)人員弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國(guó)的光榮傳統(tǒng)，胸懷大志，刻苦學(xué)習(xí)，早日成長(zhǎng)為“可堪大任”的優(yōu)秀人才，對(duì)留學(xué)人員、留學(xué)工作、留學(xué)事業(yè)提出了更高要求。

　　8、對(duì)于留學(xué)人員如何成才，在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上，總書記希望廣大留學(xué)人員堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大知識(shí)半徑，砥礪道德品質(zhì)，掌握真才實(shí)學(xué)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，努力成為堪當(dāng)大任、能做大事的優(yōu)秀人才。

　　9、2016年9月，總書記在十八屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，參與全球治理需要一大批熟悉黨和國(guó)家方針政策、了解我國(guó)國(guó)情、具有全球視野、熟練運(yùn)用外語(yǔ)、通曉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際談判的專業(yè)人才。要加強(qiáng)全球治理人才隊(duì)伍建設(shè)，突破人才瓶頸，做好人才儲(chǔ)備，為我國(guó)參與全球治理提供有力人才支撐。

　　10、2018年9月，總書記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話。在談到教育對(duì)外開(kāi)放時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)，要大力培養(yǎng)掌握黨和國(guó)家方針政策、具有全球視野、通曉國(guó)際規(guī)則、熟練運(yùn)用外語(yǔ)、精通中外談判和溝通的國(guó)際化人才，有針對(duì)性地培養(yǎng)“一帶一路”等對(duì)外急需的懂外語(yǔ)的各類專業(yè)技術(shù)和管理人才，有計(jì)劃地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才到國(guó)際組織任職。

　　11、2020年6月，為貫徹落實(shí)總書記關(guān)于留學(xué)事業(yè)重要論述精神和國(guó)際化人才培養(yǎng)等方面明確要求，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》出臺(tái)。《意見(jiàn)》提出，要加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國(guó)際化人才。當(dāng)前，教育戰(zhàn)線正為著力培養(yǎng)國(guó)際化人才進(jìn)行卓有成效的工作，留學(xué)工作界等方面正為培養(yǎng)國(guó)際化人才采取多種推進(jìn)措施。

　　12、國(guó)家公派留學(xué)是我國(guó)通過(guò)留學(xué)渠道培養(yǎng)人才的風(fēng)向標(biāo)，是我國(guó)培養(yǎng)國(guó)際化人才的重要渠道。自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的類別和層次較多，通過(guò)自費(fèi)留學(xué)渠道出國(guó)學(xué)習(xí)的人每年高達(dá)數(shù)十萬(wàn)，自費(fèi)留學(xué)是通過(guò)留學(xué)渠道培養(yǎng)人才的主體，是我國(guó)國(guó)際化人才來(lái)源的生力軍。

　　13、國(guó)家公派留學(xué)是出國(guó)留學(xué)的國(guó)家隊(duì)，多年來(lái)一直承擔(dān)著先導(dǎo)的角色、發(fā)揮著引領(lǐng)的作用，其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、尤其教育科技事業(yè)的發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)、發(fā)揮的突出作用，有目共睹，但也還有進(jìn)一步提高和改進(jìn)的空間。

　　14、公派留學(xué)生目前存在的問(wèn)題：(1)可能沒(méi)有完全選到更合適的人;(2)可能沒(méi)有完全派到合適的地方;(3)3.管理和服務(wù)可能沒(méi)有完全到位;(4)回國(guó)服務(wù)規(guī)定可以進(jìn)一步改進(jìn);(5)讓其發(fā)揮作用的措施沒(méi)有跟上。

　　15、自費(fèi)留學(xué)的很多人成長(zhǎng)為國(guó)外相關(guān)學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域的青年才俊和杰出代表，而且他們往往可以相對(duì)自由地選擇在國(guó)外發(fā)展自己的學(xué)業(yè)和事業(yè)。許多人還進(jìn)入國(guó)際組織及全球有影響力的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等發(fā)展，成為較有競(jìng)爭(zhēng)力的、符合時(shí)代需要的國(guó)際化人才。

　　16、一方面，可以在國(guó)家公派留學(xué)層面設(shè)計(jì)更多專門的國(guó)際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目，從人員選擇、留學(xué)國(guó)家、留學(xué)機(jī)構(gòu)、所學(xué)專業(yè)、實(shí)習(xí)通道、發(fā)展路徑等方面給予指導(dǎo)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)家公派留學(xué)的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。另一方面，我們也可以發(fā)布相應(yīng)規(guī)劃和指南，引導(dǎo)更多非國(guó)家公派留學(xué)人員選擇國(guó)際化人才成長(zhǎng)和發(fā)展方向，讓更多留學(xué)人員將個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)遇，為國(guó)際化人才的培養(yǎng)和選拔營(yíng)造良性環(huán)境。

　　17、留學(xué)人才的培養(yǎng)特別需要用心和耐心，抓住立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，要以人民為中心、辦人民滿意的教育。在培養(yǎng)留學(xué)人才過(guò)程中，無(wú)論面對(duì)哪個(gè)階段哪種身份的留學(xué)人員，所可能涉及的相關(guān)部門和人員，都應(yīng)用心、耐心和走心，往心里走、往深里走、往實(shí)里走。

　　18、留學(xué)人才如何發(fā)揮作用是個(gè)緊迫問(wèn)題，留學(xué)人才不能發(fā)揮作用，不只是財(cái)力和資源浪費(fèi)問(wèn)題，至少在管理和服務(wù)機(jī)制上有欠缺，也容易造成一定程度的惡性循環(huán)，應(yīng)引起有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的高度重視。

　　19、隨著中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等發(fā)展，具有國(guó)際化背景的人才特別是高層次國(guó)際化人才緊缺和急需的情況將繼續(xù)存在且需求量越來(lái)越大，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、進(jìn)入國(guó)際組織任職、承辦國(guó)際組織活動(dòng)、參與國(guó)際減貧事業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播，以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他許多領(lǐng)域和方面，都需要更多國(guó)際化人才。

　　20、我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)定信心，保持定力，沉著冷靜，及時(shí)變通，在堅(jiān)持扎根中國(guó)大地培養(yǎng)國(guó)際化人才的同時(shí)，堅(jiān)持通過(guò)留學(xué)渠道培養(yǎng)國(guó)際化人才，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的國(guó)際化人才培養(yǎng)新格局，積極拓展多種培養(yǎng)渠道和培養(yǎng)方式，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的人才支撐。